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  • 中国不再鼓励汽车产业了吗?
    时间:2015-03-13 13:31  来源:腾讯汽车  作者:祈雨

    最近,柴静的《穹顶之下》几乎牵动着所有阶层、各个圈子的心。一时间,关于柴静和《穹顶之下》的争议不断,或力挺柴女神,或质疑柴“玛丽苏”。不管人们如何站队,雾霾严峻已是不争的事实,至于是燃煤惹的祸,还是燃油惹的祸,亦或者是汽车惹的祸,都不那么重要,毕竟“发展是硬道理,环保也是硬道理”。共和国是不会为了环保,而放弃燃煤和燃油的,那么,中国会为了环保而放弃鼓励汽车产业吗?

    近年来,随着国家经济的快速发展,滋生了能源短缺和环境污染等系列问题,环保呼声也越来越高。作为国家“十二五”规划的最后一年,今年是我国经济发展跨入新时期的过度年,也是国家政策方针调整的关键年。从“两会”期间柴静的《穹顶之下》引发“雾霾全民大讨论”来看,国家很有可能要花大力气治理空气污染,而汽车作为空气污染的源头之一,注定是国家整治的重中之重。从这个层面来讲,中国很有可能不再鼓励汽车产业了。

    不过,汽车产业作为国民经济的重要支柱,产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。早在国家 “十二五”规划之前,国务院就制订并发布了《汽车产业调整和振兴规划》,提出了11 项产业扶持政策,包括减征乘用车购置税,开展“汽车下乡”,清理、取消限购汽车的不合理规定等,全方位鼓励汽车产业的发展。如今,汽车产业早已成为地方经济发展的命脉,国家突然说不再鼓励该产业了,地方政府能答应吗?

    要知道,地方经济发展的好坏直接与地方政府的政绩挂钩,而汽车产业又是地方经济发展的支柱型产业。所以,地方政府是不会放弃鼓励汽车产业发展的,毕竟在具体政策落实过程中,地方政府才是主导汽车产业发展的一把手,它能给予汽车企业土地、资金、政策等各方面的支持,以促进汽车产业的发展。可以预见,即便国家层面不再继续鼓励汽车产业了,在未来相当长的一段时间内,汽车产业依然会蓬勃发展。

    这不仅得益于地方政府的大力扶持,更得益于中国汽车消费市场的下探,以及广大市场的刚性需求。

    随着我国汽车产业的快速发展,我国汽车保有量急剧攀升,尤其是在一二线城市(参配、图片、询价) ,汽车市场渐趋饱和,限购政策更会加剧这些市场销量不确定性。不过,在相对偏远的三四线、甚至是农村地区,其市场仍存在较大缺口,而汽车市场向三四线市场下探,也是其发展的一大趋势。尤其是在农村地区,随着可支配收入的增长和消费升级,汽车将继彩电、摩托车之后成为婚嫁时“必备大件”,这也注定会把汽车产业带入新一轮增长期。

    到那时,国家还能通过限购、限行来解决雾霾、拥堵问题吗?显然不能,完全管不过来。更何况,目前主流城市实行的限购、限行等措施,很大程度上也只是为了应付舆论压力,地方政府的省事之举罢了,治标不治本。因为造成拥堵和雾霾的根本原因是宏观上的产业结构不完善、区域规划不得当、能源结构能源战略的不合理,要治理雾霾和拥堵,这才是关键,而限不限购,对那些具体城市或许感觉明显,但与整体上关系不大。

    目前,从柴静《穹顶之下》折射出的观点来看,国家极有可能调整汽车产业结构,在汽车行业来一次大的整顿,很可能会影响到鼓励汽车产业发展的政策,但不必过于担忧。因为:即使在国家层面不再鼓励汽车产业,但也绝不可能做360度的急转,不鼓励但也不会至于打压;更为重要的是,车企所在地的地方政府们显然会站在车企这边,利用手里的各种资源与国家部委玩“上有政策,下有对策”的把戏;由于地产的不景气,大量热钱想要向实体经济回流,那么汽车行业自然会是他们非常好的选择;而得益于中国的城镇化进程,广大三线以下市场的巨大需求将成为产业最强劲的后盾。或许,中国车市的黄金时代已经过去,但,至少在2025年我国城镇化达到顶峰之前,我国汽车产业的发展还将处于一个成色颇高的“白银十年”。

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